코트라 조은진 일본 오사카무역관
- 서비스 분야도 규격 대상에 포함, IoT 활용 신규 서비스 경쟁력 강화 노려 –
- 민간주도 규격 수립으로 심의기간도 단축, 국제표준화 도모 -
일본 정부, JIS 개정 계획 발표
ㅇ 2017년 5월 18일 발표된 '신산업구조 비전'의 주요 골자에서, 규칙 고도화의 일환으로JIS법(공업표준화법)의 대상 확대 및 국제표준 획득을 위한 체제 강화가 포함됨.
- '신산업구조 비전'은 일본 정부의 4차 산업혁명 선도전략으로, 2016년 4월 제시된 이후 경제산업성에서 구체화 및 검토 작업을 진행 중
- 이번에 발표된 4차 산업혁명 실현을 위한 주요 정책 골자에는 산업경쟁력 강화법, 부정경쟁 방지법, 공업표준화법 등 관련 법의 일괄적 개정 계획이 포함됨.
- 이에 따라 산업구조 심의회에서는 곧 검토위원회를 설치하고 올해 여름 중 공업표준화법 개정안의 내용을 정리해, 내년 통상국회에 제출할 계획

ㅇ 일본공업규격(JIS)이란 공업표준화법에 의거해 광공업품의 품질 개선, 안전성 향상, 생산효율의 증진 등을 위해 일본 공업표준조사회(JISC)의 심사를 거쳐 경제산업대신에 의해 제정되는 규정
- 현재 건축, 자동차, 철도 등 약 20개 분야에 대해 품질수준을 규정하고 있음.
JIS 개정의 주요 내용
ㅇ 규격화 대상 확대
- JIS 규격화 대상에 서비스 등 성장분야도 추가할 계획으로, 법률 이름도 기존 공업표준화법에서 산업표준화법으로 바꿀 전망
- 즉 빅데이터 분석을 통한 유지보수 및 최근 성장세에 있는 공유 경제(Sharing economy) 서비스, IoT를 활용한 품질관리 및 에너지 절약 서비스, 스마트 공장 및 관광 서비스 등도 대상에 포함시켜 서비스 분야 질 제고를 지원할 계획
- 국제 표준화기구(ISO)에서는 이미 서비스 분야 규격도 인정하고 있으므로 JIS 인증을 따면 그대로 국제 표준으로 인정이 되는 구조를 만들 계획
- 한편 최근 옴론 등 일본 기업 100개사는 2020년에 IoT에 축적된 데이터를 매매할 수 있는 유통시장을 개설함으로써, 방대한 IoT 데이터를 효율적으로 활용하고 새로운 서비스 제공 기회를 창출함. 구글 등 현재 IoT를 활용한 개인 서비스 제공에 앞서가고 있는 서양 세력을 추격하겠다는 계획을 밝힘.

ㅇ 프로세스 개선에 따른 표준 제정 시간 단축
- 규격 대상 확대에 더해 민간 주도의 JIS 제정을 가능하게 함으로써, 신속하게 표준을 제정할 수 있는 환경을 조성할 계획
- 즉 현재는 경제산업성 공업표준 조사회(JISC) 심의를 받아야 JIS를 제정할 수 있으나, 일본 규격협회 등 일정 기준을 충족하는 민간단체에서도 심의를 할 수 있게 하면 심의기간을 현재의 1년에서 약 3개월으로 대폭 단축할 수 있음.
- 이러한 신속한 규격 제정을 통해 IoT 등 첨단 분야에서 일본 규격의 국제 표준화를 노리고 있음.
- 일본 정부는 IoT 등 첨단 분야에서 자국 규격의 국제화를 강화하기 위해 올해 3월 독일 정부와 국제 표준을 공동 제안하는 '하노버 선언'을 발표하고 협력을 강화하기로 함.
일본 JIS 규정 수정 내용
일본, 최근 국제 표준화 노력 활발히 진행 중
ㅇ 갈라파고스 현상에서 벗어나고 경쟁력 제고를 위해 국제 표준화를 적극 추진해 온 일본 정부는 이번 JIS 개정으로 첨단 분야에서 국제 표준화를 강화할 계획
- 일본경제신문은 그간 우수한 기술력에도 일본에서만 통용되는 기술로 국제 표준화에 실패한 사례가 있으며, 특히 중국 및 한국의 국제 표준화 노력 강화가 일본에 위기감을 주고 있다고 보도
- 일례로 2000년 당시 NTT 도코모의 최첨단 기술이었던 'i모드(휴대전화를 사용해 전자 메일 송수신이나 웹페이지 열람이 가능한 서비스)'가 노키아 등과의 국제 표준화 싸움에서 져서 지금까지 일본 휴대전화의 부진 요인이 됐다고 분석

ㅇ 최근 일본이 국제표준화를 주도하기 위해 노력 중인 주요 사례는 아래와 같음.
◆ 위치 정보에 대한데이터 액세스 사양의 국제표준화
- 일본의 히타치 제작소, 도쿄 대학, 산업기술 종합 연구소가 공동 제안한 위치 정보에 대한 데이터 액세스 사양인 'Moving Features Access'가 지리 정보 국제 표준화 단체인 OGC에서 국제 표준으로 채택됨(2017년 3월)
- 히타치 제작소 등에 따르면 해당 표준으로 정해진 시간에 정해진 위치에서 자동차, 선박 등의 이동에 대한 데이터 분석 및 처리가 용이해짐
차세대 전기 자동차 규격,
일본-독일 포괄 협력 계획 발표
- 일본과 독일 정부는 차세대 자동차 개발 및 규격 책정 관련 포괄적 협력관계를 구축하겠다고 올해 3월 발표
- 구체적 내용은 전기 자동차용 초급속 충전방식의 공동 개발, 3D 지도 개발 협력, 자동차 시스템 사이버 보안대책 평가 방법의 국제표준화 기구(ISO) 공동 제안 등

◆ 드론 관련 국제 표준 마련 주도 계획 발표
- 경제산업성은 드론 관련한 국제표준이 아직 없어, 보급 확대의 걸림돌로 작용하고 있다는 판단 하에 충돌방지 및 관제 시스템을 올해부터 개발해 2020년 ISO 승인을 신청, 2025년까지 승인을 받겠다고 발표(2017년 2월)
- 구체적으로 2017년 중 GPS를 탑재해 충돌회피 기술을 개발하고, 2018년 중 센서를 탑재해 자동관제 시스템을 개발하는 등 안전성을 높여 국제 규격으로 연결시키겠다는 계획임

◆ 화력발전 국제 표준 제안계획 발표
- 경제산업성은 이산화탄소 배출량, 발전 효율 등 화력발전의 기준을 마련해 2017년 중 ISO에 제안할 계획이라고 발표(2017년 2월)
- 이러한 국제표준화를 통해 아시아 신흥국에서 일본 기준에 따른 발전소 등 인프라의 수주 확대에 연결할 계획
- 일본은 전력을 안정적으로 공급하면서 온실가스 배출량을 줄이기 위해 석탄가스화 연료전지 복합발전(IGFC) 등 차세대 화력발전 기술을 개발 중


※자료원: 일본 경제신문 보도 내용을 기반으로 KOTRA 오사카 무역관 정리
시사점
ㅇ 일본 정부, 규격 개정을 통한 4차 산업혁명 지원 사격 본격화
- 대상 분야를 물건뿐 아니라 서비스까지 확대함으로써, IoT 등 4차 산업혁명의 핵심 첨단기술에서 창출되는 서비스 분야 경쟁력 제고에 기여 가능
- 또한 민간주도로 프로세스를 바꿈으로써 보다 신속한 규격 제정이 가능해져, 첨단 분야에서 국제 표준화도 달성하겠다는 전략

ㅇ 일본은 최근 국제표준 강국인 독일과의 협력 강화, 드론 및 차세대 자동차 국제 표준 제안 등 신기술 분야에서 자국의 기술을 국제 표준화하기 위한 노력을 강화하고 있음.
- 국제 표준 준수 여부는 제품과 서비스 수출입 실적에 직결되는 문제로 매우 중요하기 때문임.
- 한국도 첨단 기술 분야에서 국제 표준화를 위한 노력을 강화하는 한편, 중국 및 일본 등 국가와 표준화 관련 협력을 강화해 실리를 취할 필요가 있음.
자료원: 경제산업성, 일본경제신문, KOTA 오사카 무역관 자료 종합
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